---

Отчет за 2019 год

Уважаемые депутаты!

Здравствуйте, уважаемые жители города Железногорска-Илимского! Позвольте представить Вам отчет о проделанной администрацией города Железногорска-Илимского работе за 2019 год.

Успехи современных городов напрямую зависят от того, насколько удобно в этих городах жить и работать. Поэтому главной задачей своей работы считаю создание более удобного и комфортного города для железногорцев. А складывается этот комфорт из многих составляющих: экономика и благоустройство, безопасность, комфортная среда проживания и социальная защищенность. Расскажу об этом подробнее. И, разумеется, о тех проблемах, которые волнуют горожан. Начну с бюджета.

Собственные доходы бюджета города Железногорска-Илимского складываются из налоговых и неналоговых доходов.

К налоговым доходам относятся НДФЛ, земельный налог, налог на имущество физических лиц и акцизы. Основную долю поступлений в бюджет имеют НДФЛ и земельный налог.

К неналоговым доходам относятся доходы, связанные с предоставлением в аренду муниципального имущества, а также связанные с реализацией данного имущества.

В 2019 и плановом 2020 годах мы наблюдаем серьезный рост поступлений от земельного налога, что является следствием перевода фабрики в городскую черту.

Надеемся, что такой уровень поступлений сохранится.

Дополнительно администрацией города Железногорска-Илимского проводится работа по привлечению средств областного и федерального бюджета. В 2018 году сотрудниками администрации города была проведена огромная работа по подготовке необходимых документов в целях привлечения средств вышестоящих бюджетов, что позволило в 2019 году в 4 раза увеличить поступления. На 2020 год мы только по тем направлениям, по которым уже утверждено финансирование, планируем привлечь в город более 180 млн. рублей.

Основными мероприятиями являются:

1. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья;

2. Благоустройство дворовых и общественных территорий;

3. Перечень проектов народных инициатив;

4. Капитальный ремонт главной дороги по ул. Строителей, Янгеля, Радищева;

5. Капитальный ремонт бассейна «Дельфин».

Говоря о юридическом сопровождении администрации, в 2019 году взыскана с администрации по решениям суда общая сумма 489627,68 рублей за 2018 год (АППГ 59711,92 руб.). За 2019 год по решениям Арбитражного суда и судов общей юрисдикции взыскано: 5 465 275,54 руб. (АППГ 5 257 705,25 руб.).

С 2019 года город Железногорск-Илимский вошел в пилотный список городов Иркутской области, которые начали реализацию программы переселения граждан из аварийного жилого фонда, признанного таковым на 1 января 2017 года. Переселение возможно несколькими способами, в том числе путем приобретения жилья на вторичном рынке, и строительства новых домов.

В 2019 году администрацией города Железногорска-Илимского было приобретено на вторичном рынке 35 квартир общей площадью 1 688,7 кв.м. на сумму 34,48 млн. рублей.

2 декабря 2019 года по результатам конкурсных процедур между администрацией города и ООО «НТЦ КрасноярскГеоИнформПроект» был заключен муниципальный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ на строительство типового 5-ти этажного жилого дома с нежилыми помещениями. Цена контракта составила 5 млн. рублей.

До конца августа 2020 года проект данного дома должен пройти экспертизу, что позволит нам уже осенью этого года начать строительство.

В течение трех последних лет администрация города Железногорска-Илимского принимает активное участие в реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», в рамках которого осуществляется благоустройство дворовых и общественных территорий.

Отличительной чертой данного проекта является то, что не органы местного самоуправления выбирают дворы и территории для благоустройства и определяют, какие работы должны быть выполнены, а сами жители. И именно от активности жителей зависит, как скоро благоустройство этих территорий произойдет.

За период реализации проекта на территории города Железногорска-Илимского была благоустроена 21 дворовая территория, общий объем средств, направленный на выполнение данного мероприятия, составил 42,03 млн. рублей.

Весной 2018 года жители города Железногорска-Илимского приняли участие в голосовании по выбору очередности благоустройства общественных территорий. Тогда первое место занял городок в 6-м квартале, второе – детская и спортивная площадка в 10-м квартале, третье – зона отдыха в 1-м квартале.

В 2018 году городок в 6-м квартале был отремонтирован. В 2019 году общественная комиссия города Железногорска-Илимского при рассмотрении перечня объектов, подлежащих благоустройству, отмечала необходимость благоустройства площадки в 10-м квартале. Однако, в связи с тем, что серьезно ужесточились правила предоставления субсидии на благоустройство, и были ограничены сроки заключения контрактов на выполнение работ до 1 июля, было принято решение в 2019 году направить все средства субсидии на благоустройство дворов, а в 2020 году в обязательном порядке благоустроить детскую и спортивную площадку в 10-м квартале.

В настоящее время средства субсидии на благоустройство до администрации города Железногорска-Илимского доведены, в прошедший четверг состоялось заседание общественной комиссии, которая приняла решение направить субсидию только на благоустройство детской площадки в 10-м квартале. В соответствии с проектом планируется:

– устройство детских площадок для детей разных возрастов;

– установка тренажеров для занятий спортом;

– строительство многофункционального корта для игры в футбол, баскетбол и волейбол;

– установка стола для настольного тенниса;

– обустройство беговой дорожки, дорожки для катания на роликах, скейтах и велосипедах;

– устройство освещения и озеленения территории

Работы уже начались.

Помимо благоустройства в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» администрация города Железногорска-Илимского совместно с депутатами городской Думы ежегодно осуществляет ремонты и благоустройство отдельных объектов.

Так, в 2018 году в соответствии с обращениями жителей города, были произведены ремонты сетей уличного освещения в поселке Донецкого ЛПХ, пешеходного моста через ручей Кузнецовский. Также, на средства, резервируемые депутатами городской Думы, был осуществлен ремонт трех лестниц.

За счет средств народных инициатив в 2018 году в городе были обустроены 6 пешеходных переходов светофорами на солнечных батареях; приобретен погрузчик для чистки дорог; в целях украшения города приобретены светодиодные фигуры, консоли на опоры освещения и уличная новогодняя ель.

В 2019 году по инициативе депутатов городской Думы продолжился ремонт лестниц. За счет средств народных инициатив был приобретен малый погрузчик для чистки дорог и тротуаров, на улицах города установили новые лавочки и урны. Также продолжили установку светодиодных консолей на опоры освещения.

За счет средств местного бюджета администрация города в 2019 году произвела ремонт отдельных участков автодорог как в виде сплошного асфальтирования, так и в щебеночном исполнении. Средства народных инициатив были направлены на ремонт участка автодороги по ул. 40 лет ВЛКСМ в районе ЛОКа.

Дорожный фонд города Железногорска-Илимского формируется в основном за счет поступлений от уплаты акцизов по подакцизным товарам: дизельное топливо, моторные масла, бензин.

Объем поступлений небольшой, порядка 4 млн. рублей, поэтому его распределение в основном идет на содержание и ремонты отдельных участков муниципальных автодорог.

При этом стоит отметить, что фактически расходы бюджета города Железногорска-Илимского на ремонты и содержание дорог выше, и финансируются за счет других собственных доходов бюджета.

В основном это касается обеспечения местного софинансирования по мероприятиям, реализуемым в том числе за счет бюджетов вышестоящих уровней.

В мае 2019 года город Железногорск-Илимский получил субсидию на проведение капитального ремонта участка дороги по ул. Строителей, Янгеля, Радищева (2-й этап – от 7-1 до магазина «Визит»). 1 октября 2019 года между администрацией города Железногорска-Илимского и ООО «ЗБСМ МК-162» был заключен муниципальный контракт на проведение в течение 2019-2021 годов капитального ремонта этого этапа. Цена контракта составила 127,40 млн. рублей. Протяженность участка – 2,25 км.

В 2019 году подрядчик приобрел пешеходные ограждения и искусственные сооружения. Основные работы уже начались весной 2020 года. Отмечу, что контролем за проведением работ, помимо сотрудников администрации города, занимаются специализированная организация и представители института, разработавшего проект капитального ремонта.

Дополнительно, в августе 2019 года администрацией города Железногорска-Илимского подана заявка на получение субсидии на проведение капитального ремонта участка дороги по ул. Строителей, Янгеля, Радищева (1-й этап – от АСУПа до 7-1). 1 октября 2019 года на сайте министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области были опубликованы результаты отбора муниципальных образований, в соответствии с которыми заявка города Железногорска-Илимского была одобрена и полностью обеспечена финансированием.

Заключено соответствующее соглашение, проведены конкурсные процедуры с целью определения подрядчика на выполнение капитального ремонта первого этапа. Планируемая сумма средств на реализацию данного мероприятия – 174,92 млн. рублей. Протяженность участка – 2 км.

С 1 июля 2019 года деятельность по содержанию дорог города Железногорска-Илимского осуществляется муниципальным казенным учреждением «Оздоровительный комплекс». Для этих целей в пользование учреждению были переданы купленные ранее по народным инициативам погрузчики, а также техника, переданная в собственность городу компанией ООО «ЗБСМ-162».

Содержанием мест общего пользования МКУ «Оздоровительный комплекс» занимается с 1 декабря 2019 года. В настоящее время штат укомплектован, работа по очистке лестниц, скверов ведется в плановом режиме.

Все работы находятся на контроле как отдела по жилищно-коммунальному хозяйству, так и Главы.

Предварительные результаты деятельности по содержанию дорог выявили необходимость в приобретении дополнительной специализированной техники, в том числе для очистки дорог как в летний, так и в зимний период.

В 2020 году администрация города Железногорска-Илимского планирует приобретение 2-х комбинированных дорожных машин. Также по результатам собрания жителей, которое состоялось в прошедший четверг, за счет средств народных инициатив будут дополнительно приобретены снегопогрузчик для очистки дорог от снега и бензиновый снегоуборщик для чистки тротуаров и мест общего пользования.

В целях обеспечения безопасности жизнедеятельности сотрудниками администрации регулярно проводятся проверки исправности пожарных гидрантов, в случае необходимости с учетом рекомендаций контролирующих органов осуществляется монтаж и настройка новых.

С 2018 года мы начали оснащение мест проживания малообеспеченных семей, социально-неадаптированных и маломобильных групп населения системами обнаружения и оповещения о пожаре. В настоящее время уже оборудовано 23 квартиры, планируем продолжать такую работу. Отличительной особенностью такой системы является то, что при возникновении пожара о нем автоматически оповещаются ЕДДС, пожарные и ответственные сотрудники администрации города, что позволит оперативно принять соответствующие решения.

Дополнительно были приобретены 2 сигнальные установки в целях оповещения гражданского населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

В целях профилактики терроризма и экстремизма на территории города Железногорска-Илимского администрация принимает участие в работе антитеррористической комиссии Нижнеилимского района, проводится информирование населения через средства массовой информации по вопросам противодействия терроризму, поведению граждан в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций.

Проводится работа с молодежью по распространению культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости, патриотическому воспитанию через спортивно-оздоровительные и культурно-массовые мероприятия.

В соответствии с утвержденной территориальной схемой по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Иркутская область разделена на 2 зоны деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами: Зона 1 и Зона 2.

По результатам конкурсного отбора, проводившегося в феврале-апреле 2018 года по зоне 1 был присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Региональный Северный Оператор».

В соответствии с приказом министерства жилищной политики Иркутской области от 28 декабря 2018 года было принято решение, что оплата потребителями коммунальной услуги по обращению с ТКО осуществляется исходя из общей площади жилого помещения.

24 декабря 2019 года Приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области № 58-53-мпр принято решение, что с 1 декабря 2019 года жители города Железногорска-Илимского производят оплату за коммунальную услугу по обращению с ТКО исходя из количества граждан, постоянно и (или) временно проживающих в жилом помещении.

Вышеуказанное решение министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области приняло по Предложению администрации города Железногорска-Илимского, которое было согласовано Думой Железногорск-Илимского городского поселения. Администрация подготовила Предложение с учетом опроса среди жителей города, который проходил в период с 1 марта 2019 года по 15 марта 2019 года. По результатам опроса 79,51% человек проголосовали за способ расчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО исходя из количества граждан, постоянно и (или) временно проживающих в жилом помещении; 20,49% человек – за способ расчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения.

Кроме того, 20 декабря 2019 года Приказом службы по тарифам Иркутской области № 374-спр установлены тарифы для ООО «Региональный Северный Оператор» с 1 января 2020 года – 504,99 руб./куб.м; с 1 июля 2020 года – 519,04 руб./куб.м. Данные тарифы будут применяться с 1 января 2020 года без НДС.

Также в целях обеспечения бесперебойного вывоза ТКО, прекращения захламления отдельных площадок для накопления ТКО, администрацией города Железногорска-Илимского была получена субсидия на приобретение 330 новых контейнерных баков и обустроены дополнительно 10 площадок для накопления ТКО. В настоящее время установка новых баков завершается.

Общая протяженность сетей водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности города Железногорска-Илимского, обслуживаемых ООО «Иркутские Коммунальные Системы» – 53 км., из них как ветхие оцениваются 22,3 км. Износ сетей составляет от 57% до 84%.

Протяженность сетей водоотведения составляет 45,4 км. Состояние сетей – неудовлетворительное. Износ отдельных участков внутриквартальных сетей составляет до 93%.

В целях снижения случаев аварий, потерь воды на сетях водоснабжения и водоотведения города Железногорска-Илимского, между администрацией города Железногорска-Илимского и ООО «Иркутские Коммунальные Системы» 26 декабря 2018 года были заключены концессионные соглашения в отношении отдельных объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения города Железногорска-Илимского, в рамках которых до 2029 года планируется замена 22,3 км. ветхих сетей водоснабжения, 2,43 км. ветхих сетей водоотведения, находящихся в муниципальной собственности города Железногорска-Илимского.

Большой проблемой, особенно в летний период, для города Железногорска-Илимского остается техническое состояние канализационных очистных сооружений. Капитальный ремонт сооружений не проводился, хотя построены они были в период с 1965 по 1985 годы. В настоящее время КОСы требуют уже не ремонта, а реконструкции. По результатам обследования оценочная стоимость работ по реконструкции составляет порядка 700 млн. рублей. Такие расходы городской бюджет при всем желании в одиночку не потянет, поэтому принято решение о вхождении в государственную программу Иркутской области «Чистая вода». Для этих целей ООО «Иркутские Коммунальные Системы» в течение 2019 года разработали проектную документацию по реконструкции КОС, и в настоящее время она направлена в экспертизу. После получения положительного заключения экспертизы в 2020 году администрация города Железногорска-Илимского планирует подать документы на включение проекта по реконструкции КОС в программу «Чистая вода». В случае положительного решения начало реконструкции возможно уже в 2021 году.

В 2017 году администрация города Железногорска-Илимского приступила к капитальному ремонту бассейна «Дельфин». В течение 2018 и 2019 годов проект капитального ремонта подвергся корректировке, так как в изначальном проекте не были запланированы отдельные необходимые работы. В связи с этим, продолжение капитального ремонта стало возможным только осенью 2019 года.

1 октября 2019 года между администрацией города Железногорска-Илимского и ООО «ПРОФСТРОЙ» заключен муниципальный контракт на проведение в течение 2019-2020 годов ремонтных работ.

Завершение работ планируется осенью 2020 года. Ожидаем, что двери бассейна «Дельфин» откроются для жителей города к началу плавательного сезона.

Значительная роль отводится физической культуре и спорту в городе Железногорске-Илимском. Спортивно-массовые мероприятия проводятся на объектах, содержанием которых занимается МКУ «Оздоровительный комплекс».

Ежегодно реализуется план спортивных мероприятий, который включает проведение 37-ми соревнований на территории города с целью привлечения населения к занятиям массовым спортом.

Город Железногорск-Илимский принимает на своих объектах не только спортсменов Нижнеилимского района, но и с других городов Иркутской области и соседних субъектов.

На осуществление полномочий города по обеспечению жителей возможностями заниматься спортом ежегодно направляется около 1 млн. рублей. При этом особое внимание уделяется обеспечению командировок спортсменов города Железногорска-Илимского на выездные соревнования за пределы Иркутской области.

Наши спортсмены показывают высокие достижения на любых соревнованиях, и нам есть чем гордиться.

Конечно, за высокими достижениями спортсменов стоят тренеры и инструкторы, которые подготавливают их к соревнованиям, а также родители, которые поддерживают своих детей и помогают им. От всего сердца хотелось бы поблагодарить их за вклад в развитие спорта на территории города Железногорска-Илимского.

Недавно один из воспитанников Железногорского хоккейного клуба «Баркентина», уроженец города Железногорска-Илимского стал чемпионом мира среди молодежных команд по хоккею с мячом – Николай Иващенко.

Отдельную благодарность хотелось бы выразить тренерам клуба Швецову Юрию Милентьевичу и Березюк Александру Алексеевичу, а также родителям спортсмена – Иващенко Андрею Геннадьевичу и Елене Леонидовне.

Ведется также работа с молодежью города Железногорска-Илимского. Регулярно проводятся мероприятия по профилактике употребления алкоголя, наркотиков, патриотическому воспитанию. В целях обеспечения досуга, привлечения молодого поколения к участию в жизни города проводятся различные массовые мероприятия. Основные мероприятия приурочены к всероссийским праздникам и памятным датам.

Так, праздничные мероприятия в «День защиты детей» проходили на стадионе «Горняк», в которых приняло участие более 120 детей.

На площади Конституции второй год подряд проходит празднование «Дня молодежи России». Отличительной чертой является фестиваль красок, который не оставляет равнодушным никого из присутствующих.

С целью поддержки молодых семей администрация города Железногорска-Илимского в течение двух последних лет выдала свидетельства на получение социальной выплаты для приобретения жилья пятерым молодым семьям. Общая сумма поддержки составила почти 3 млн. рублей. В 2020 году в реализации программы ожидается перерыв, в связи с отсутствием получателей такой поддержки. В мае 2020 года мы подаем заявку на предоставление выплаты молодой семье города Железногорска-Илимского в 2021 году.

Ежегодно организуются временные рабочие места для несовершеннолетних молодых людей города. МКУ «Оздоровительный комплекс» организует перечень работ в течение летнего периода, с которым ребята успешно справляются, а также получают за свою работу денежное вознаграждение. С 2018 года существенно была увеличена выплата вознаграждения по сравнению с предыдущими периодами.

В целях повышения эффективности работы спортивных объектов города Железногорска-Илимского, обеспечения возможности жителей города заниматься различными видами спорта за счет народных инициатив в течение двух последних лет были приобретены спортивные изделия и инвентарь (тренажеры, гири, грифы, коньки, лыжи и др.), а также завершено строительство скейтпарка.

В 2019 году в целях проведения культурно-массовых мероприятий куплена сборно-разборная сцена и музыкальная аппаратура.

Планируем начать их использование уже в 2020 году.

Добровольческому движению также уделено особое внимание. На территории города Железногорска-Илимского проводятся различные акции с привлечением волонтеров. Администрация города активно взаимодействует по этим вопросам с Профессиональным колледжем города Железногорска-Илимского, движением «Нижнеилимский экологический десант», общественной организацией «Армада».

Также осуществляется взаимодействие с отделом военного комиссариата Иркутской области по Нижнеилимскому району и РОСТО ДОСААФ, Железногорск-Илимским городским обществом инвалидов, Нижнеилимской районной организацией Всероссийского общества инвалидов, Обществом многодетных матерей и другими.

Взаимодействие со СМИ. Работа официального сайта. Всего за 2019 год вышло в свет 43 номера «Вестника», в которых публиковались нормативно-правовые акты администрации и Думы города Железногорска-Илимского, а также другая официальная информация о деятельности городской администрации и Думы. Основной задачей официального сайта является – представление информации об администрации города Железногорска-Илимского и ее структурных подразделениях

В 2019 году продолжали действовать официальные группы администрации города Железногорска-Илимского в социальных сетях: «ВКонтакте», «Одноклассники» и «Фэйсбук». В указанных группах, практически, ежедневно выкладывалась вся актуальная информация о деятельности администрации, городские новости, информационные заметки о проводимых мероприятиях.

Если говорить о работе с телевидением, то в 2019 году эта сфера взаимодействия со СМИ была расширена до изготовления информационных сюжетов о жизни города в форме городской новостной передачи. Всего, начиная с августа 2019 года, вышло 12 выпусков телепрограммы «Железногорск-Илимский: новости коротко».

Говоря об итогах социально-экономического развития муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» за 2019 год нужно отметить повышение экономических показателей нашего города по ряду параметров: выручки от реализации продукции (товаров, услуг), балансовой прибыли организаций.

В городе в 2019 году крупные промышленные предприятия, такие как ПАО «Коршуновский ГОК», ТЭЦ-16 филиал ПАО «Иркутскэнерго», предприятия ОАО «РЖД» работают стабильно без снижения объемов выпуска продукции, оказываемых услуг.

В городе реализуются мероприятия муниципальных программ с привлечением инвестиций из областного, федерального бюджетов и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и продолжалось благоустройство придомовых территорий и общественных пространств, реализуется программа комплексного развития моногорода Железногорска-Илимского.

Очередной этап в развитии Железногорска - Илимского был наполнен большой интересной, творческой, созидательной работой. В этой работе мы стремились подняться на более высокую ступень социального и экономического развития и выполнить взятые на себя обязательства перед железногорцами.

Все, что нам удалось сделать, это, безусловно, результат консолидации усилий городской администрации, депутатов Думы города, руководителей промышленных предприятий и всех горожан.

Спасибо за внимание!

Глава муниципального образования

«Железногорск – Илимское городское поселение А. Ю. Козлов